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中國式“無廢城市” ,政府、社會、環(huán)保企業(yè)三位一體

2020.04.10參考消息

國家十三五期間,固廢治理市場成為較具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?。生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》中指出,2018年200個(gè)大、中城市產(chǎn)生一般工業(yè)固體廢物15.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物4643萬噸,醫(yī)療廢物81.7萬噸,生活垃圾21147.3萬噸。如此巨大的固體廢物年產(chǎn)生量,如果不進(jìn)行妥善處理,會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染,也會造成資源的浪費(fèi)。
 
  為了解決固體廢物的處理問題,推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用,最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低,2018年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》,開展“無廢城市”建設(shè)。
 
  方案確定了深圳、包頭、銅陵、威海、重慶(主城區(qū))、紹興市、三亞、許昌、徐州、盤錦、西寧等11個(gè)城市,以及雄安新區(qū)、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城、福建省光澤縣、江西省瑞金市等5個(gè)特殊地區(qū),作為“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。試點(diǎn)建設(shè)圍繞固體廢物展開,以工業(yè)固體廢物、農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾和建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭大幅減量、充分資源化利用和安全處置。

餐廚垃圾處理機(jī) (2).jpg

 
  2020年3月11日,16個(gè)“無廢城市”試點(diǎn)方案最終定稿,“無廢城市”建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段。浙江提出2023 年底前全省要基本完成全域“無廢城市”建設(shè)工作,制定務(wù)實(shí)管用的具體舉措和任務(wù)安排,大力推廣電子化管理,建立健全危險(xiǎn)廢物統(tǒng)一收運(yùn)體系,開展“點(diǎn)對點(diǎn)”等利用工作試點(diǎn),積極推動多種設(shè)施協(xié)同處置,力爭到2023年底全省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)廢無增長、資源無浪費(fèi)。


 
  “無廢城市”的建設(shè)是一個(gè)長期探索的過程,無法一蹴而就的,需要政府、企業(yè)、社會三位一體互相配合。政府要落實(shí)各方的責(zé)任,完善立法監(jiān)督,繼續(xù)加大財(cái)政資金支持,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加大“無廢城市”建設(shè)的宣傳,充分發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督作用;環(huán)保企業(yè)針對目前的重點(diǎn)問題,積極利用先進(jìn)科技形成切實(shí)有效解決方案;全社會都需要共同遵守達(dá)成的規(guī)則,普通大眾也要積極參與到環(huán)保事業(yè)中,讓不環(huán)保產(chǎn)業(yè)付出額外經(jīng)濟(jì)成本,而環(huán)保的產(chǎn)品更受歡迎,甚至享受銷售溢價(jià)。
 
  本文從生活垃圾和工業(yè)固體廢棄物兩個(gè)技術(shù)案例來介紹“無廢城市”的理念。
 
  生活垃圾處理
 
  1、不只是垃圾分類
 
  生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2019年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》中,2018年200個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量21147.3萬噸。按照業(yè)內(nèi)分析,我國餐廚垃圾占城市生活垃圾比重大致范圍為37%-62%。2018年我國餐廚垃圾的產(chǎn)生量約1億噸/年,2020年這一數(shù)據(jù)或突破至1.2億噸。


  資料來源:《2019年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》
 
  餐廚垃圾不同于其他垃圾,具有含水量大,易腐爛的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的餐廚垃圾處理主要是填埋和焚燒。填埋處理污水量大、污水處理困難,焚燒處理同樣因?yàn)楹扛叩脑?,會增加焚燒燃料的消耗,增加處理成本,且高含水率會?dǎo)致焚燒爐內(nèi)燃燒不完全,促進(jìn)二噁英的生成。這兩種方法也都沒有做到垃圾的資源化利用。
 
  那么有沒有可能在提高餐廚垃圾資源化利用的情況下,降低處理成本,同時(shí)減少有害物質(zhì)的產(chǎn)生?
 
  四川嘉博文生物科技有限公司提出了一個(gè)很好的想法,把餐廚垃圾變成土壤的肥料。餐廚垃圾富含大量的有機(jī)質(zhì),而這種有機(jī)質(zhì)是土壤增肥很好的原料,但是餐廚垃圾又不能直接拉到田里堆肥,于是他們利用微生物對餐廚垃圾中的有機(jī)質(zhì)進(jìn)行降解,從而產(chǎn)生一種叫生物腐殖酸的產(chǎn)品,這種產(chǎn)品就可以用于土壤的改良了。
 
  2、城鎮(zhèn)有機(jī)廢棄物生物強(qiáng)化腐殖化技術(shù)
 
  經(jīng)過努力,他們成功研發(fā)了有機(jī)垃圾生化處理機(jī),將餐廚垃圾和復(fù)合微生物菌種在有機(jī)垃圾生化處理機(jī)內(nèi)60-80℃條件下好氧發(fā)酵8-10h后就能生成腐植酸含量≥50%、有機(jī)質(zhì)含量75%-85%的生物腐植酸產(chǎn)品。
 
  這項(xiàng)技術(shù)還在成都市中心城區(qū)餐廚垃圾處理項(xiàng)目(一期)中得到運(yùn)用,每年為成都中心城區(qū)消納餐廚廢棄物6.6萬噸,基本解決200萬城市人口的餐廚廢棄物處理問題。有機(jī)質(zhì)資源化率達(dá)95%以上。
 
  該項(xiàng)目生產(chǎn)的高品質(zhì)腐殖酸肥還在四川蒲江耕地質(zhì)量提升項(xiàng)目得到大規(guī)模高值化還田改土利用,3年使土壤有機(jī)質(zhì)平均提升23.6%,促使浦江獼猴桃有機(jī)種植品牌價(jià)值提升近10倍,并獲得第四屆“保爾森可持續(xù)發(fā)展城市獎”。
 
  工業(yè)固體廢棄物處理
 
  說完了生活垃圾,我們來看工業(yè)固體廢物。
 
  工業(yè)固體廢物中的污泥同樣具有含水量高的特點(diǎn)。高產(chǎn)量、高含水率的污泥,在貯存、運(yùn)輸、裝卸等過程中既不方便,還存在很高的潛在環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患,因此我們要對污泥進(jìn)行干化處理。
 
  但是常規(guī)的污泥干化耗費(fèi)大量熱能和電能,導(dǎo)致處理成本較高,而且如果污泥中存在有害物質(zhì),會加速有害物質(zhì)的揮發(fā),產(chǎn)生二次污染。
 
  那么如果能在溫度較低的情況下對污泥進(jìn)行干化處理,是不是既能達(dá)到污泥干化的目的,又能減少有害物質(zhì)的揮發(fā)?
 
  經(jīng)過研究,上海和惠生態(tài)環(huán)境科技有限公司研發(fā)了污泥低溫物理深度減量化技術(shù),介質(zhì)化學(xué)溫度低,可以阻止污泥中有害物質(zhì)的揮發(fā),同時(shí)污泥干化效果好,減量率高,也沒有二次污染物產(chǎn)生。
 
  這一技術(shù)在江蘇海倫石化污泥減量化項(xiàng)目中得到了很好的運(yùn)用。含水率為85%的濕污泥,干化后含水率為7%左右,重量是原來的16.67%。
 
  同時(shí)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益也十分明顯。污泥干化間接產(chǎn)生效益為133328元/天,運(yùn)行費(fèi)用29564元/天,項(xiàng)目總投資按1591.3萬元計(jì),項(xiàng)目正常運(yùn)行后5個(gè)半月左右,就可收回全部投資。
 

垃圾分類 廚余垃圾.jpg

 
  技術(shù)是“無廢城市”建設(shè)的核心,先進(jìn)的技術(shù)可以幫助我們提高垃圾的資源化利用,降低處理成本,產(chǎn)生更高的經(jīng)濟(jì)效益,所以我們向試點(diǎn)城市推廣先進(jìn)的技術(shù)。同時(shí)我們也要采取相應(yīng)的措施來保障技術(shù)的順利推行。
 
  因此,扎實(shí)推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)還需要做好以下幾個(gè)方面:
 
  1、相關(guān)政府部門要編制實(shí)施方案,明確試點(diǎn)目標(biāo),確定任務(wù)清單和分工,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化試點(diǎn)工作指導(dǎo),落實(shí)各方責(zé)任,統(tǒng)籌研究重大問題。
 
  2、加大資金支持,鼓勵試點(diǎn)城市政府運(yùn)用相關(guān)支持政策,加大財(cái)政資金對“無廢城市”建設(shè)的支持力度。
 
  3、強(qiáng)化對試點(diǎn)城市固體廢物減量化、資源化和無害化工作的監(jiān)督檢查,對固體廢物監(jiān)管責(zé)任沒有落實(shí)到位的依法追究責(zé)任。
 
  4、加強(qiáng)“無廢城市”建設(shè)的宣傳引導(dǎo),充分發(fā)揮社會組織和公眾的監(jiān)督作用,引導(dǎo)社會公眾從旁觀者變成“無廢城市”的建設(shè)者。
 
  只有方方面面都做到位了,才能真正推動固體廢物源頭減量、資源化利用和無害化處理,推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)。真正將廢棄物減量化和資源化利用成為國家現(xiàn)代化生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志,大幅度提高城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,避免“無廢城市”建設(shè)成為紙上談兵,空中樓閣。
 


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